《大洋洲蓝皮书:大洋洲发展报告(2019-20)》发布

2021年4月17日,中山大学大洋洲研究中心和社会科学文献出版社联合在线上发布《大洋洲蓝皮书:大洋洲发展报告(2019-2020)》(以下简称“蓝皮书”)。蓝皮书由总报告、分报告、澳大利亚、新西兰篇、太平洋岛国篇和专题篇组成,全方位、多角度论述了2019-2020年度大洋洲地区各国政治、经济、外交、区域合作等多方面的情况,反映了大洋洲在本年度的最新动态。

近年来,中国同太平洋岛国的经贸和投资合作总体呈现良好发展势头,为双方产能合作奠定了坚实基础。中国-太平洋岛国经济发展合作论坛等合作机制的建立与发展,为双方产能合作提供了重要支撑。当前,在基础设施建设、可再生能源或清洁能源开发利用、绿色农业等产业领域,中国与太平洋岛国产能合作面临新的机遇,但一些产能合作项目面临东道国债务不可持续、建设和运营成本较高以及政治环境不稳定等方面的挑战。为此,蓝皮书建议,双方要挖掘重点领域合作潜力、合理控制合作项目成本和夯实产能合作的政治基础,努力确保产能合作项目有序推进。

蓝皮书指出,太平洋岛国是对分布在太平洋区域的14个独立国家的统称,其海域之广袤基本覆盖了西南太平洋至拉丁美洲的区域。大致分为波利尼西亚、美拉尼西亚和密克罗尼西亚三块。2019年随着中国与所罗门群岛建交、与基里巴斯复交,这些曾经遥远而神秘的国度逐渐进入国人视野,也逐渐成为中国“一带一路”建设的重要伙伴。而其中美拉尼西亚区域则是太平洋岛国三大区域中国家最富有、离中国最近的版块,是中国移民最早进入的太平洋岛国区域,也是中国在太平洋岛国投资量和贸易额最大的区域。此外,中国与美拉尼西亚国家的高层互动也十分密切,显示中国与美拉尼西亚国家的关系开始逐步升温。

相比其他太平洋岛国,美拉尼西亚国家与中国的合作基础更加良好。虽然处在世界经济贸易体系的边缘,思想较为保守,但眼界已开的美拉尼西亚国家,对增加就业、提高基础设施水平、改善生活的向往,是其最迫切的需求,任何政府、政治家,都不可能忽视、阻挡民众的这种基本需求。这种基本民意,形成一股潮流,推动美拉尼西亚国家逐渐与中国接近。

除了积极加入“一带一路”倡议,美拉尼西亚国家与中国的商贸往来也十分密切。目前中国是所罗门群岛的第一大出口市场。所罗门群岛资源枯竭、现金流稀少等问题的解决不仅受益于中国投资,也受益于与中国的良好关系为其经济带来的活力。

相比波利尼西亚区域和密克罗尼西亚区域,巴布亚新几内亚、所罗门群岛、斐济等美拉尼西亚区域的国家经济基础较好,与中国的互动更为密切,是大洋洲研究中不可忽视的重要部分。

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